Французская модель местного самоуправления

Французская модель местного самоуправления характеризуется высокой централизацией полномочий.

Естественно, что наиболее характерным представителем французской модели местного самоуправления является сама Франция – унитарное государство с высокой степенью централизации власти, проявляющейся развитой системой административного контроля центральной власти над местными органами, бюрократической субординацией центра и мест.

В настоящее время существует 6 административных уровней власти: унитарное государство, коммуна, департамент, структуры межобщинного сотрудничества, округа и органы сообщества.

Структуры межобщинного сотрудничества, охватывающие более 50 % всех коммун, были учреждены с целью рационализации и гармонизации деятельности государства. Основой местного самоуправления во Франции являются коммуны.

Система налогообложения страны нацелена на налоги на потребление, в частности, на НДС, о чем свидетельствует максимальный удельный вес этого налога в структуре доходов государственного бюджета Франции. Он составляет около 41 % всех бюджетных доходов государства.

Среди них особое место занимает подоходный налог с физических лиц, удельный вес которого в структуре доходов государства превышает 18 %.

Для нас является важным то, что, как и в США, этот налог имеет прогрессивный характер, причем его ставка возрастает в зависимости от дохода от 0 до 56,8 %.

Среди налогов на капитал ощутимые доходы государственному бюджету дает налог на собственность (овеществленный доход), который также носит прогрессивный характер.