Особый режим предъявления требований к должнику

Особый (конкурсный) режим устанавливается только для требований денежных, поскольку конкурсные отношения имеют дело только с такими требованиями, на что обращали внимание ученые и в период действия Закона 1998 г.

Однако тогда это мнение не вполне основывалось на буквальном толковании Закона. В соответствии с п. 4 ст. 11 Закона 1998 г. “с момента принятия арбитражным судом к производству заявления о признании должника банкротом кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке”.

Кроме того, в ч. 2 п. 1 ст. 57 Закона 1998 г. говорится о том, что “имущественные (подчеркнуто мною. – М.Т.) требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного настоящим Федеральным законом”.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что речь шла о любых имущественных требованиях, а не только о требованиях об уплате денежной суммы. В связи с этим необходимо отметить, что судебно- арбитражная практика исходила из того, что последствия наблюдения должны распространяться исключительно на денежные требования, что, по мнению, В.В. Витрянского, необходимо зафиксировать в Законе.

Закон 2002 г. прямо говорит именно об обязательствах денежных. Интересно, что постановление Конституционного Суда РФ от 12 марта 2001 г. N 4-П, признав неконституционным введение наблюдения с момента принятия заявления о банкротстве, не затронуло вопрос о соответствии Конституции РФ положения п. 4 ст. 11 Закона о банкротстве (в соответствии с которым с момента принятия арбитражным судом заявления о банкротстве кредиторы не вправе обращаться к должнику в индивидуальном порядке).

Во избежание указанных проблем п. 1 ст. 63 Закона 2002 г. специально устанавливает, что все последствия вводятся с даты вынесения определения о введении наблюдения.
В зависимости от стадии реализации и последствий введения наблюдения можно выделить три группы требований к должнику. Первая группа – это требования, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда и выдан исполнительный лист.

По общему правилу, исполнение исполнительных документов подлежит приостановлению. Исключения из этого правила установлены для судебных решений по требованиям кредиторов первой и второй очередей, а также по требованиям о возмещении морального вреда и по виндикационным требованиям. По таким требованиям исполнение не приостанавливается, но только если решение суда вступило в законную силу до возбуждения конкурсного процесса.

Обращает на себя внимание тот факт, что исполнительное производство по требованиям кредиторов первой и второй очередей, судебные решения по которым вступили в законную силу после возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве), приостанавливается, что представляется противоречащим сути конкурсных отношений, так как необоснованно ставит в разное положение кредиторов с одинаковыми по сути категориями требований. Тем не менее именно такое толкование принято Конституционным Судом РФ.

К сожалению, ч. 4 п. 1 ст. 63 Закона, устанавливающая это правило, говорит об имущественных, а не о денежных требованиях, что влечет необходимость ограничительного толкования.

Практический пример. Кредитор – АО “В” предъявило в арбитражный суд требование к должнику, находящемуся в процессе производства по делу о несостоятельности (банкротстве), – ООО “З” требование об исполнении договора поставки, в соответствии с которым ООО было обязано передать 10 тонн угля.

Требование было предъявлено во внеконкурсном порядке в соответствии с п. 5 ст. 4 Закона о банкротстве. Суд удовлетворил иск АО. После этого временный управляющий ООО “З” отказался исполнять это требование (подтвержденное решением суда), ссылаясь на ч. 4 п. 1 ст. 63 Закона.

В таких ситуациях необходимо уточнение статуса неденежного кредитора (подробнее об этом говорилось выше). Проблема в том, что невозможность исполнения приведет к тому, что неденежные кредиторы будут поставлены в крайне невыгодное (практически безвыходное) положение – участвовать в мероприятиях конкурса они не могут (даже потребовав возмещения убытков); по сути, ч. 4 п. 1 ст. 63 Закона – их единственная защита.

С другой стороны, исполнение неденежных требований может нарушить интересы должника (и, соответственно, конкурсных кредиторов). Данную проблему можно решить, приняв промежуточный вариант, в рамках которого неденежные кредиторы, выразившие свои требования в денежной форме, допускаются до участия в процедурах банкротства (для этого необходимо уточнить в рамках толкования (а лучше – внести изменения в Закон), что требования в части возмещения убытков для неденежных кредиторов вносятся в реестр (и, соответственно, голосуют на собраниях)).

Вторая группа требований – требования, находящиеся в процессе рассмотрения арбитражным судом либо судом общей юрисдикции. Речь идет о ситуации, когда наблюдение начинается в тот момент, когда индивидуальное заявление кредитора о денежном требовании к должнику принято к рассмотрению или рассматривается определенным судом, но решение еще не вынесено.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 63 Закона (подобная норма была и в Законе 1998 г.) производство по таким делам может быть приостановлено по ходатайству кредитора, который в этом случае получит право предъявить свои требования в порядке, установленном для конкурса. По собственной инициативе, т.е. без желания (ходатайства) кредитора суд не имеет права приостанавливать производство, узнав, что в арбитражном суде возбуждено дело о банкротстве этого должника.

Суд должен рассмотреть дело по существу и вынести решение. Это решение не будет подлежать немедленному исполнению, но вследствие его наличия требование кредитора станет установленным, что даст кредитору определенные гарантии его прав (значительно ослабленные положением о том, что в реестр требования вносятся только на основании соответствующего определения суда).

Третья группа требований – требования, производство по которым на момент введения наблюдения не возбуждено. Такие требования вне процедуры банкротства уже предъявлены быть не могут. В соответствии с нормами конкурсного права денежное требование кредитор должен направить в арбитражный суд, должнику и временному управляющему.

Рассмотренные выше ограничения иногда называют неполным мораторием, что, в общем, соответствует сути складывающихся отношений. Обратим внимание, что финансовые санкции продолжают начисляться в общем порядке в течение всего периода наблюдения.

С целью соблюдения указанных положений установлена обязанность арбитражного суда направить определение о возбуждении производства по делу о банкротстве определенным субъектам: кредитным организациям, с которыми у должника имеется договор банковского счета; суду общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника; налоговым и иным уполномоченным органам.